各位听众，早上好！今天是11月20日，星期三，农历十月二十四。北京晴，7度到零下2度。以下是内容提要：
系列报道“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章”：辽宁省以智能高端为突破，打造国际先进装备制造业基地；
汪洋对老挝进行正式访问；
《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》公布，将率先探索区域生态绿色一体化发展制度创新等；
各地相继发布措施促进生猪生产，猪肉批发平均价继续下降；
全国人大常委会法工委发言人、国务院港澳办发言人就香港法院有关司法复核案判决发表谈话；
香港法学界人士表示：香港高等法院有关判决不符合香港基本法和全国人大常委会有关决定的规定。
以下是详细内容：
辽宁省以智能高端为突破打造国际先进装备制造业基地
央广网北京11月20日消息（记者田彤郭威刘会民）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，年9月，习近平总书记在东北三省考察并主持召开深入推进东北振兴座谈会时强调，装备制造业是国之重器，是实体经济的重要组成部分，要把握优势，乘势而为，做强做优做大。辽宁省牢记习近平总书记的嘱托，以智能、高端为突破口，提高生产全流程智能化水平，紧盯高端智能制造领域产品研发，向高端化、智能化、特色化和绿色化发展，打造国际先进装备制造业基地。
在沈阳一家机器人生产企业，首批生产的协作机器人只要在工程师拖动下完成一次安装任务，就会精准记住每一个点位和运动轨迹，自行完成接下来的工作，开辟了机器人在劳动密集型流水线和非制造领域新的应用空间。
公司首席技术官李元平：主要的应用领域是3C制造、汽车行业还有汽车零部件行业、金属加工行业。预计未来5到8年，人机协作市场的容量可以占到整个工业机器人市场30%以上。
今年，辽宁省印发了《辽宁省工业高质量发展推荐产品目录》，包括户企业的个产品，涵盖智能装备、高端医疗器械、集成电路装备、新材料等行业，多数产品达到了国际先进水平，攻克了一批卡脖子的关键共性技术问题。辽宁一家机床厂的五轴立式加工中心更是出口到了德国，开创了国产全自主知识产权高档数控产品出口西方发达国家的先河。
公司负责人于德海：我们这个产品在5年前开始推向市场，推向市场以后得到了市场的认可。这类五轴机床我们的自主化率可以说在世界上是最高的。
紧盯高端智能产品研发，更要提高生产全流程智能化水平。如今，辽宁的制造企业正实现着从布局高端智能产品领域，到建设智能生产线、数字化车间的全面升级。省内一家老牌医药制造国企就是通过智能制造新模式项目的实施，将单位产品成本降低了28.7%，劳动生产率提高了33%，能耗利用率提高了62.24%。
企业自动化科负责人李帅：由原有简单的、粗放的劳动密集型生产方式，转变成现有的整个生产计划的拆分、生产订单的执行、生产过程的控制完全实现了自动化控制。
制造业是辽宁的当家优势，今年以来，围绕着推进制造业高端化、智能化、特色化、绿色化，辽宁省滚动推进的个智能制造重点项目已累计完成60个，并对15户企业实施了高端制造企业培育计划。
辽宁省工信厅制造强省建设推进处处长马仲彬：包括生产过程管理、售后运维的服务全链条的智能化。我们建立了一个培育库，请国家的专家、运营商、系统集成商进行现场服务，包括争取国家政策支持。用3年左右的时间，建成5户左右高度智能化的智能制造企业示范工厂或者车间。
统计数据显示，今年1-9月份，辽宁省制造业增加值同比增长7.4%，高于全国平均水平0.7个百分点，高技术制造业增加值同比增长30.5%。预计到年，辽宁省先进装备制造业主营收入占全行业比重将达到60%以上。辽宁正努力构建以沈阳、大连高端装备为中心，其他地区“专精特新”装备为配套的先进装备制造业产业发展格局，打造国际先进装备制造业基地。
辽宁省工业和信息化厅厅长何庆：产业的高端化，我们就要围绕着这个高端装备、新材料、生物制药等领域加快推进。还有，现在我们要加大推进网信产业，加快工业互联网、人工智能这些产业的发展。
汪洋对老挝进行正式访问
央广网北京11月20日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，应老挝人民革命党中央政治局委员、建国阵线中央委员会主席赛宋蓬邀请，中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋16日至19日对老挝进行正式访问，分别会见老挝人民革命党总书记、国家主席本扬，总理通伦，国会主席巴妮，并同赛宋蓬举行会谈。
会见本扬时，汪洋转达了习近平总书记、国家主席的亲切问候和良好祝愿。汪洋表示，今年4月两党两国最高领导人共同签署构建中老命运共同体行动计划，为中老关系长远发展提供了重要指引和遵循。中方愿与老方发挥高层引领作用，及时就双边关系重大问题加强战略沟通，推进“一带一路”倡议与老挝“变陆锁国为陆联国”战略对接，推动中老经济走廊建设，开展全方位、多层次、机制性对话交流。汪洋通报了中共十九届四中全会情况，表示愿同老方加强治党治国经验交流，携手发展具有各自特色的社会主义事业。
本扬请汪洋转达对习近平总书记、国家主席的良好问候与祝福，衷心祝贺中国人民在中国共产党领导下取得的巨大发展成就。他表示，老中是亲密无间的朋友和命运与共的兄弟，老方愿同中方共同落实好老中命运共同体行动计划，密切两党党建和各层级干部交流，在涉及各自核心关切上相互支持，在重大国际和地区问题上协调立场，推进双边关系更加全面、更高质量发展。
同赛宋蓬会谈时，汪洋表示，在两党两国最高领导人共同引领下，中老关系步入新时代。中方愿同老方密切高层互访，深化政治互信，落实好重大产能和经贸合作项目，以共办中老旅游年为契机，扩大旅游合作和各领域人文交流。中国人民政协愿同老挝建国阵线加强各层级往来和互学互鉴，丰富两国全面战略合作伙伴关系内涵。
赛宋蓬表示，中国特色社会主义的成功实践，充分体现了中国共产党的战略眼光和治理能力。老中关系正处于历史最好时期，老方坚定支持“一带一路”倡议，愿同中方深化治党治国经验交流，加强全方位互利合作，相信老中命运共同体将不断发扬光大。
会见通伦和巴妮时，汪洋说，中老关系既有坚实政治基础，又有经济互补优势。中方赞赏老挝政府、国会为推进两国合作提供的政策和法律支持。双方要努力落实好两党两国领导人达成的共识，确保中老铁路如期竣工，推动援老项目更多向民生领域倾斜，夯实中老友好的民意基础。老方表示，新中国70年伟大成就充分向世界证明了社会主义制度的优越性。老方赞赏中方在国际和地区事务中发挥的积极作用，支持中方维护核心利益和国家安全的举措，欢迎中国企业赴老投资和中国游客到老旅游，愿提供更多便利。
访问期间，汪洋还会见了琅勃拉邦省省委书记兼省长坎康，考察中老铁路建设情况，出席在老挝华侨华人代表座谈会及中老旅游年有关活动，并向老挝前国家主席凯山·丰威汉铜像敬献花篮。
全国政协副主席兼秘书长夏宝龙参加上述活动。
《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》公布
央广网北京11月20日消息（记者傅闻捷韩晓余）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》（以下简称《总体方案》）昨天（19日）发布，示范区范围包括上海青浦区、江苏苏州吴江区、浙江嘉兴嘉善县，面积约平方公里，将率先探索区域生态绿色一体化发展制度创新等。
《总体方案》明确，示范区的战略定位是打造生态优势转化新标杆、绿色创新发展新高地、一体化制度创新试验田、人与自然和谐宜居新典范。上海市政府副秘书长、长三角生态绿色一体化发展示范区执委会主任马春雷表示，示范区要率先探索将生态优势转化为经济社会发展优势，从项目协同走向区域一体化制度创新。
马春雷：要不破行政隶属、打破行政边界，走出一条跨行政区域共建共享、生态文明与经济社会发展相得益彰的新路径。
根据《总体方案》，示范区将统筹生态、生产、生活三大空间，不搞集中连片式开发，打造“多中心、组团式、网络化、集约型”的空间格局。
马春雷：示范区将重点围绕规划管理、生态保护、土地管理、项目管理、要素流动、财税分享、公共服务政策和公共信用等八个方面率先开展一体化制度创新，示范引领全国区域协调发展。
目前，示范区执委会已经确定示范区近期30多项重点工作。《总体方案》提出，到年，示范区形成更加成熟、更加有效的绿色一体化发展制度体系，全面建设成为示范引领长三角更高质量一体化发展的标杆。
18部门联合印发《关于在中国（海南）自由贸易试验区试点其他自贸试验区施行政策的通知》
央广网北京11月20日消息（记者丁飞）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，商务部等18部门近日联合印发《关于在中国（海南）自由贸易试验区试点其他自贸试验区施行政策的通知》（以下简称《通知》）。
《通知》提出四方面共30项政策内容。一是在提升投资贸易便利化水平方面，提出支持设立首次进口药品和生物制品口岸、允许外国律师事务所与中国律师事务所实行联营等12项内容；二是在扩大金融领域开放方面，提出支持民营资金进入金融业、加强与境外人民币离岸市场战略合作等7项内容；三是在加快航运领域发展方面，提出允许特定条件下租用外籍船舶从事临时运输、进一步便利国际船舶管理企业从事海员外派服务等7项内容；四是在其他方面，提出探索建立公共信用信息和金融信用信息互补机制、探索建立土地节约集约利用新模式等4项内容。
各地相继发布措施促进生猪生产猪肉批发平均价继续下降
央广网北京11月20日消息（记者朱敏）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，据农业农村部监测，全国猪肉批发平均价昨日（19日）继续下降，这是本周以来的连续两天下降。8月31日以来，国务院有关部门相继出台17条政策支持生猪生产发展。各地也积极行动起来，截至目前，已经有24个省份相继发布了促进生猪生产的有关措施。
山东省济南市莱芜猪种猪繁育公司生产主管亓增敏，今年决定扩建猪场。
亓增敏：我们原来就只有一个种猪厂，因为规模的扩大，又新建了一个猪场。现在由于非洲猪瘟又增加了两个小厂，把种公猪、种母猪分到两个小厂里面……
今年9月，山东省发布了涵盖种猪场直补、生猪养殖、屠宰企业贴息和冻猪肉储备等方面十条政策，稳定生猪生产。
广东省财政安排2亿元资金，以支持标准化生猪屠宰厂建设和种猪场、规模猪场贷款贴息等。广东省农业农村厅畜牧与饲料处处长罗一心介绍，目前资金已经全部拨付并落实到地市级。
罗一心：其中有万是用于支持小型屠宰场点的清理整治，还有万是支持种猪场和规模养殖场的短期的流动资金贷款贴息。
为促进生猪产能提高、稳定猪价，8月底以来，国务院多部门出台了17条扶持生产的政策措施，涵盖政策的组合拳含金量之高，近年来少有。随之而来的是各地更符合当地情况、更具体的措施。
据统计，截至目前，已经有24个省份相继发布了促进生猪生产的有关措施。农业农村部畜牧兽医局局长杨振海表示，随着政策措施的进一步落地落实，生猪产能会逐步恢复。
杨振海：下一步全力推动《国务院办公厅关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》落实，督促没有出台政策的省份抓紧出台，已经出台的省份要把政策抓紧落实到位。
全国个国家级贫困县义务教育辍学人数已减少至6.5万
央广网北京11月20日消息（记者李欣谢元森）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，教育部将控辍保学作为“专项整治漠视侵害群众利益问题”工作的重中之重。截至目前，全国个国家级贫困县义务教育阶段辍学学生人数已由今年5月底的29万减少至6.5万，为明年全面实现“义务教育有保障”目标奠定了坚实基础。
江西是中部地区的劳务输出大省，外出务工人员众多，学龄子女流动性大。江西省教育厅基础教育处处长何少加介绍，每年9月和次年3月都是控辍保学的重点监测时段，对在籍不在校的义务教育阶段学生逐一进行核实。
何少加：采取分片包干、责任到人的方式，对疑似失学适龄儿童少年采取“一人一人查”，对辍学学生“一个一个劝”，对在校无学籍学生“一生一生补”，全力做好劝返和补建学籍工作。
不仅是江西一省，目前，教育部对18个辍学人数较多省份的控辍保学工作都提出了具体要求，全国95%的县“一县一案”出台了控辍保学工作方案。在贵州、四川、广西等地实行“政府一条线、教育系统一条线”的双线多级包保责任制，县长、局长、乡长、村长、校长、家长都有责任。
教育部基础教育司二级巡视员王岱：我们建立了控辍保学工作台账和在线管理平台，精确记录了每个辍学学生的详细信息，实行动态销号管理，做到了精准控辍。9月底的控辍保学工作台账数据显示，全国辍学学生数由最初的约60万人减少到18.8万人。
根据介绍，自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，全国个国家级贫困县义务教育阶段辍学学生人数已由今年5月底的29万减少至6.5万，各地已建立控辍保学工作联控综合劝返机制，确保辍学学生能够返校就读。王岱介绍，为确保返校学生稳得住，教育部还会同相关部门不断提升农村教育水平，中央财政每年投入近亿元，重点加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，增强农村学校吸引力。
全国人大常委会法工委发言人就香港法院有关司法复核案判决发表谈话
央广网北京11月20日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，全国人大常委会法制工作委员会发言人臧铁伟昨天（19日）就香港特别行政区高等法院原讼庭有关司法复核案判决发表谈话如下：
11月18日，香港特别行政区高等法院原讼庭作出一项判决，其中裁定香港《紧急情况规例条例》部分条款不符合香港基本法，致使有关条款无效。一些全国人大代表对此表示强烈不满，全国人大常委会法工委对此表示严重关切。我们认为，宪法和基本法共同构成特别行政区的宪制基础。香港特别行政区法律是否符合香港基本法，只能由全国人大常委会作出判断和决定，任何其他机关都无权作出判断和决定。根据香港基本法第8条的规定，包括《紧急情况规例条例》在内的香港原有法律，除同香港基本法相抵触或经香港特别行政区立法机关作出修改者外，予以保留。年2月23日，第八届全国人大常委会第24次会议作出的《全国人民代表大会常务委员会关于根据〈中华人民共和国香港特别行政区基本法〉第一百六十条处理香港原有法律的决定》，已经将《紧急情况规例条例》采用为香港特别行政区法律。因此，该条例是符合香港基本法的。香港特别行政区高等法院原讼庭有关判决的内容严重削弱香港特区行政长官和政府依法应有的管治权，不符合香港基本法和全国人大常委会有关决定的规定。我们正在研究一些全国人大代表提出的有关意见和建议。
国务院港澳办发言人就香港法院有关司法复核案判决发表谈话对该判决产生的严重负面社会影响表示强烈
外交部敦促美方切实尊重中国主权停止干涉中国内政
央广网北京11月20日消息（记者刘会民）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，针对美国国务卿蓬佩奥18日发表的涉港言论，外交部昨天（19日）回应称，美方近来多次就涉港问题发声，暴露出企图插手香港问题的别有用心和对暴力犯罪行为的双重标准。敦促美方切实尊重中国主权，停止干涉中国内政。
外交部发言人耿爽昨天（19日）在记者会上应询时说，近期香港暴力违法分子的破坏活动和罪恶行径不断升级，严重危害公众生命和财产安全，严重践踏法治和社会秩序，严重破坏香港繁荣稳定，也严重挑战“一国两制”原则底线，将香港推到了极为危险的境地。止暴制乱、恢复秩序是香港当前最紧迫的任务。中国中央政府将继续坚定支持特区行政长官带领特区政府依法施政，坚定支持香港警方严正执法，坚定支持香港司法机构依法惩治暴力犯罪分子。
耿爽：香港事务纯属中国内政，任何外国政府、组织和个人都无权干预。美方近来多次就涉港问题发声，看似公允，实则暴露出企图插手香港问题的别有用心和对暴力犯罪行为的双重标准。
耿爽指出，随着年香港回归中国，《中英联合声明》中所规定的与英方有关的权利和义务都已全部履行完毕。美方没有任何法律依据、也没有任何资格援引《中英联合声明》对香港事务说三道四。
耿爽：我要重申，中国政府维护国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移，贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移，反对任何外部势力干涉香港事务的决心坚定不移。
第28届中国金鸡百花电影节在厦门开幕
央广网厦门11月20日消息（记者马宁）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，第28届中国金鸡百花电影节昨晚（19日晚）在厦门开幕。中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明出席开幕式并致辞。他强调，要认真学习贯彻习近平总书记关于推进电影事业发展的重要指示精神，自觉担当使命责任，不断推动中国电影事业繁荣发展。希望广大电影工作者坚持守正笃实、崇德尚艺，坚持以人民为中心的创作导向，把创作生产电影精品作为立身之本，自觉践行社会主义核心价值观，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。据了解，从今年起，中国电影金鸡奖将每年评选一次。
河北省发布今年秋冬季大气防治攻坚行动方案
央广网石家庄11月20日消息（记者王志达）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，河北省生态环境厅昨天（19日）公布：今年秋冬季全省pm2.5平均浓度同比下降2%，重度及以上污染天数持续减少。
河北省在认真总结前两年秋冬季攻坚行动有效举措的基础上，针对今年秋冬季大气污染特征，制发了《河北省-年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，将大力实施去产能和退城搬迁攻坚、清洁取暖和散煤清洁替代等六项举措。
河北省生态环境厅副厅长李建良：我们将优先保障公众温暖过冬的基础上，大力推动以pm2.5和臭氧协同控制，以氮氧化物和挥发性有机物为重点的多污染物协同减排。
胶济铁路新站开通济南将结束货运列车穿城历史
央广网济南11月20日消息（记者郭淼）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，19日凌晨，在经过长达分钟的铁路封锁施工后，大北环一级大要点封锁顺利完工，胶济铁路新增权庄站正点开通。
施工单位中铁十局大北环项目总工于荣国：本次拨接是铁路工程最高等级Ⅰ级施工，涉及工务、信号等6个专业，共有多人，上百台机械同时作业。等于是我们在6个小时内开通启用了一个新站难度非常大。
济南铁路枢纽货运大北环是济南铁路的重要组成部分。今年年底前有望开通运营。济南铁路枢纽货运大北环建成后，经过济南站的货运列车将全部改行，济南将在山东率先结束货运列车穿城历史。